> Onderzoeksrapporten
>
Evaluatie CVV 2002Nota
Evaluatie Collectief Vraagafhankelijk Vervoer
RijnstreekHopper en de CVV-treintaxi Hillegom zijn de eerste CVV-projecten in
de provincie Zuid-Holland.
Doel van deze nota is te informeren over de resultaten en
ervaringen met deze beide projecten. Hier een samenvatting, voor wat
betreft de Rijnstreekhopper.
Samenvatting
Het bieden van Collectief Vraagafhankelijk Vervoer
(CVV) is een van de middelen om te voorzien in de sociale functie van het
openbaar vervoer wanneer regulier openbaar vervoer financieel niet
mogelijk is, bij voorbeeld in kleine kernen, tussen de busintervallen in
en in de avonden en de weekeinden.
RijnstreekHopper
De RijnstreekHopper verenigt twee functies in zich:
Openbaar Vervoer, waar de provincie voor verantwoordelijk is en
Wvg-vervoer waarvoor de gemeenten de kosten dragen.
Openbaar vervoer
Uitgezonderd een financiële randvoorwaarde, zijn er
in de algemene beleidslijn geen meetbare doelstellingen
geformuleerd. De evaluatie richt zich dan ook vooral op het weergeven van
de huidige stand van zaken door het beschrijven van resultaten en
ervaringen.
 |
Handhaving
sociale functie op relaties waar regulier
lijndienstvervoer is
opgeheven |
Het deur-sterhaltevervoer
voorziet in het handhaven van de sociale functie van het openbaar vervoer
op een beperkt aantal relaties waarbij de reguliere busdiensten zijn
vervangen.
Het aantal reizigers in het
deur-sterhaltevervoer (58.000
in 2002) is lager dan de
prognose (68.000). Aan de
hand van interviews met betrokken overheden en de vervoerder is
vastgesteld dat:
|
de communicatie naar de reizigers kan worden verbeterd; |
|
het omzetten van deur-sterhalteritten in oproep afhankelijk
vervoer (Lijntaxi) tegen openbaar vervoer-tarief tegemoet kan komen aan de
bezwaren van het deur-sterhalte-concept op de relatie Nieuwkoop - Woerden.
|
Inmiddels heeft de Stichting samen met de
vervoerder een communicatieplan opgesteld en heeft het in uitvoering
genomen. De gebruikswaarde en waardering van het
deur-sterhaltevervoer zal nader moeten worden onderzocht.
Het aantal reizigers in het deur-deur
vervoer bedraagt circa 24.000 op jaarbasis, ongeveer 40% lager dan de
prognose (40.000). In de prognose is echter uitgegaan van een lager tarief
dan uiteindelijk is vastgesteld. Er is echter niet onderzocht of het
hogere tarief de oorzaak van het lagere aantal reizigers is. In het
algemeen kan gesteld worden dat het CVV in de Rijnsteek tegemoet komt aan
de sociale functie en dat men tevreden is met het systeem, hoewel het
gebruik lager is dan met de opgeheven lijnen.
|
Maximaal
dezelfde exploitatiekosten
|
De beleidslijn om tegen maximaal dezelfde
exploitatiekosten als het op te heffen openbaar vervoer CVV te bieden is
in de Rijnstreek nagenoeg gerealiseerd door een besparing op het busnet
van € 500.000. De netto
kosten van het openbaar vervoer-deel van de RijnstreekHopper bedroegen €
515.000 in 2002.
Het aanbieden van CVV tegen openbaar
vervoer-tarief (deur-sterhalte)
als compensatie voor het wegvallen van lijndienstvervoer is niet
zondermeer goedkoper voor de provincie dan handhaving van een vorm van
laagfrequent lijndienstvervoer met taxi’s of buurtbus. Met de inzet van
CVV tegen openbaar vervoer-tarief moet dan ook terughoudend worden
omgegaan. In het huidige beleid is dit het geval.
|
Inspanning
provincie in relatie tot aandeel openbaar vervoer in CVV
|
Het aandeel openbaar vervoer-reizigers in
het CVV was in 2002 circa 46%. De huidige inspanning van de provincie voor
het project is daarmee in overeenstemming.
Wvg-vervoer
Dit vervoer geschiedt in opdracht van de
samenwerkende gemeenten. Het
aantal Wvg reizigers
(CVV
pashouders) is over de periode 2001-2002 hoger dan verwacht. In 2002 zijn
circa 80.000 ritten gemaakt.
De Wvg reizigers van de RijnstreekHopper zijn in zijn
algemeenheid tevreden over de uitvoering van het deur-deur vervoer.
Aangenomen mag worden dat dit ook voor het openbaar vervoer- deur-deur
vervoer geldt omdat dit op dezelfde wijze functioneert.
Het op tijd op de bestemming brengen verdient
aandacht, alhoewel de RijnstreekHopper ten opzichte van andere
CVV-systemen hierin goed scoort.
De volledige nota is beschikbaar als convenant.pdf
(september 2003) |
